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  原标题:运输通行证17天未过审批,本无需省委书记批示| 新京报快评

  大件运输通行证本来是可以很快办好的,关键是相关部门,权力观念要淡一点,责任意识要浓一点,服务意识要强一点,服务水平要高一点。

  文 | 舒圣祥

  河北省超限运输通行证很难办,货物从保定运至西安,沿线的河南等最多一两天就完成2次审批,而河北到第17天仍未审批通过——近日,“大货车主给河北省委王东峰书记的一封公开信”在网络流传。河北省委书记王东峰对此作出批示并提出明确要求后,河北省交通运输厅立即行动,为涉事车主办好了通行证。河北省交通厅公路管理局等单位主要负责人,则被责令作出深刻检查,严肃批评教育。

  根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,载运不可解体物品的超限运输车辆,应当依法办理有关许可手续,采取有效措施后,按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可,不得擅自行驶公路。因此,给大件运输车辆办理通行证既是公路管理机构的权力,也是公路管理机构的责任。

  按规定,总质量超过100000千克,同时又是跨省运输的,办理时间最长不得超过20个工作日。17天仍未通过审批,在时长上并不算违规。只不过,没有对比就没有“伤害”,相比周边地区一两天的审批速度,17天已经慢了好几倍,自然显得十分漫长。大家审批速度都提高了,你还是老样子慢悠悠,落后的就不只是一点半点。

  在河北省委书记王东峰批示之后,当地相关部门很快就办好了通行证,同时也对相关单位及责任人进行了严肃处理。作为地方主政官员积极回应网友诉求、网民关切,有关部门则正视问题及时改进,这值得肯定。但这同时也表明,大件运输车辆通行证本来是可以很快就办好的,关键是相关部门责任意识要浓一点,服务意识要强一点,服务水平要高一点。

▲“大货车主给河北省委王东峰书记的一封公开信”部分截图。

  “超限运输通行证难办”、“17天仍未通过审批”,暴露出相关人员仍旧将“审批”看作是一种权力,而非一种服务。这在不少地方都是长期存在的痼疾。而高度集中的审批权,在缺乏监督制衡的情况下,很容易异化为权力寻租的工具。

  公开信里也提到:大件车到了河北就找带车黄牛,又快又省钱,办证费时间还不一定能办下来。久而久之,大件车通过河北就几乎都不办证了。倘若这种说法属实,那么这些带车黄牛都是谁?又是谁给他们提供了赚黑钱的权力和机会?是否与被处理的相关单位及责任人存在利益勾连?在公开信里,我们找不到相关信息。对此是否有继续追查的必要?100吨以上的超限证,四川、甘肃、宁夏等省份每年办证近千个,河北此前居然几乎没办过,原因也需要查究。

  随着放管服改革不断深入,更多地方开始意识到,优化营商环境就是提高核心竞争力。河北省委书记亲自批示网友反映的通行证审批难问题,也体现了这点。说到底,各地之间的竞争,落实到政府层面,比的已经不是简单的政策优惠力度,而是营商环境的全面比拼。这就需要各地方、部门强化服务意识,做到有求则应、无事不扰,努力实现审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优。

  回应通行证审批难引发的舆情,需要快速办好的,不只是写信车主一个人的通行证;需要提高服务水平的,也不只是大件运输通行证的审批。对此不能总等“领导批示”,“领导批示”本质上也是对尽职尽责和高效办事的督促。

  □ 舒圣祥(媒体人)

责任编辑:霍宇昂

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